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李肃之（第1页）

李肃之

（1000—1081）

北宋幽州人，后迁濮州

（今河南濮阳）。

李肃之，字公仪，曾任河北转运使、瀛州知州。

肃之之父李迪是真仁时期名臣，多次出入内外，两度官至宰相，晚年以太子太傅致仕。肃之荫为监大名府军资库，因为修筑河堤提拔为县宰。当时境内多盗贼，常常侵扰百姓。肃之令各村四邻每户各置鼓一面，凡有盗贼，就击鼓报警，远近都有响应，之后偷盗现象就逐渐消失了。

熙宁元年（1068）七月，河北地区发生了大地震。

《宋史》对这次灾难用了较为详尽的笔墨：“熙宁元年七月甲申，地震。乙酉、辛卯，再震；八月壬寅、甲辰，又震。是月，须城、东阿二县地震终日，沧州清池、莫州亦震，坏官私庐舍、城壁。是时，河北复大震，或数刻不止，有声如雷，楼橹、民居多摧覆，压死者甚众。九月戊子，莫州地震，有声如雷。十一月乙未，京师及莫州地震。十二月癸卯，瀛州地大震。

丁巳，冀州地震。辛酉，沧州地震，涌出沙泥、船板、胡桃、螺蚌之属。是月，潮州地再震。是岁，数路地震，有一日十数震，有逾半年震不止者。”与大地震先后相伴的，是大水。河水漫出，冲毁了河堤。瀛州乐寿、沧州南皮、清池以及阜城等都遭受了水灾。时值李肃之担任瀛州知州。地震之时，李肃之冷静客观，沉着应对。先是派人到各处安抚劝解，制止各种传言，之后派驻军队加强警备，维持治安。我们通过曾巩的《瀛州兴造记》，可以了解当时的情况以及李肃之震后带领百姓重建家园的过程：

城市的房屋坍塌了很多，而瀛州最严重。这一天地震两次，谣传将要发大水，于是百姓都非常震惊，争相要出逃。谏议大夫李肃之做高阳关路都总管安抚使，兼管瀛州事务，派人到处去劝说安抚，谣传才消失。

这一天下起大雨，官府和百姓的房屋财物都暴露在外，仓库中储存的粮食或其他物资，都没有什么东西蒙盖。

李肃之指明有利国家，合乎时宜之事项，使各项事务都有所处理，于是重新修盖仓库，筹划营造做遮盖之用的帐篷之类的东西。等到风雨停歇，未遭雨淋的粮食尚有130万石，各种兵器以及其他物资也没有损坏。

当初地震发生的时候，肃之命令给士兵发放武器，时刻保持警戒防备维持治安秩序，一直到赈灾之事结束以后，百姓之中没有发生争抢偷窃物资的事情，街巷之间都很安定。

瀛州北边自从与契丹通使以来，城墙高台等防御守城的装备，都废弃不加整治了，都是原先的装备。

肃之因为瀛州经历灾变之后，把重新修建百姓房屋住宅作为自己的主要任务，知道百姓不可再加重困苦了，于是就向朝廷请求，民力可以从邻近地区多余的士卒中征取，赈灾的费用可以从防备河患的多余的木材中征取，又拿一千万钱从真定购买木材。这些人力物力都征集完成以后，就开始修筑新城，方圆十五里，城墙高大宽广坚固结实，都比原先的好。在城墙的上面州的正门，缺点在太过窄小粗陋，到这时才扩建变大了。

其余凡是坍塌毁坏的房屋，没有不修缮的，都恢复为原先的样子。巡视全州，官员听讼断案都有地方，休息也井然有序，粮食都有高大的粮仓储藏，其他财货也都有深库储存，官府僚属士人官吏，各自都有固定的住所。又用剩余的人力休整了若干里南北甬道，去除泥淖，成为坦途。这些事务从七月庚开始做，直到十月完工，工程所用的人力物力巨大。在遭遇大灾变的开始时期，财物匮乏，百姓流离失所，这个州的百姓，认为劳役工程巨大费用缺乏，不经过几年，城池营垒居室房屋不可能复建完成。但是李肃之很快就大功告成，这是因为肃之经营管理劝勉督促，内部尽心，外部尽力，所以能够完成难以完成的事。他的事迹被上报给朝廷，得到诏令嘉奖。

不久，李肃之迁天章阁待制，知开封府，受到神宗皇帝的重用。