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我国六大林业工程（第1页）

我国六大林业工程

“十五”期间（2001～2005年），我国投入7000亿实施林业六大工程，如今已结出丰硕成果。“十五”末期，我国森林覆盖率显著上升，生态建设已经从“治理小于破坏”进入“治理与破坏相持”阶段。

天然林资源保护工程

天然林资源保护工程主要是解决天然林的休养生息和恢复发展问题，实现林区生态建设与经济、社会的协调发展。2004年，天然林资源保护工程建设进展顺利。长江上游、黄河上中游工程区，在工程实施初期已全面停止了天然林的商品性采伐，东北、内蒙古等重点国有林区木材减产任务已按规划于2003年调减到位。工程区森林资源得到切实管护，森工企业富余人员分流安置工作取得重要进展，林区经济、社会发展呈现新的生机和活力。

退耕还林工程

2004年，国家对退耕还林任务进行了结构性、适应性调整，按照“巩固成果，确保质量，完善政策，稳步推进”的总体要求，狠抓规范管理、政策落实和后续产业发展等方面，退耕还林工程稳步推进。

京津风沙源治理工程

为促进工程区生态建设与后续产业的协调发展，为工程建设长久发挥效益创造条件，国家林业局颁发了《关于加快京津风沙源治理工和区沙产业发展的指导意见》。

“三北”及长江流域等防护林体系建设工程

“三北”及长江流域等防护林体系建设工程是我因涵盖面最大的防护林体系建设工程，由三北防护林四期、长江流域防护林二期、沿海防护林二期、珠江流域防护林二期、平原绿化二期和太行绿化二期6个工程组成。主要目的是解决“三北”地区的防沙治沙问题和其他区域各不相同的生态问题。

野生动植物保护及自然保护区建设工程

2004年，全国新建自然保护区134处，新增保护面积87万公顷，全国林业系统建立和管理的自然保护区达到1672个，总面积达1。19亿公顷，占国土陆地面积的12。40％，比2003年提高0。1％。

重点地区速生丰产用材林基地建设工程

重点地区速生，产用材林基地建设工程，是一项兼具生态功能的林业产业基础工程。2004年2月国家林业局与国家开发银行正式签订了《开发性金融合作协议》并联合召开了“推进林业项目开发评审工作会议”，国家开发银行在2004年至2005年提供总量为80亿元的贷款，用于林业产业重点项目的建设。截至2004年底，国家开发银行已承诺速生丰产林项目贷款10。27亿元，构建了局行协商机制，探索了银企合作模式、实质性地推进了速丰林工程项目的进展。

全面启动和实施六大林业重点工程，是党中央、国务院高度重视生态建设的重大战略举措，是盛世兴林的重要标志。

天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理、三北和长江流域等重点防护林体系建设、野生动植物保护及自然保护区建设以及重点地区速生丰产用材林基地建设这六大林业重点工程，建设范围涉及我国97％以上的行政县，规划造林面积超过11亿亩，总投资将超过数千亿元，被国际社会誉为“中国林海中的一盏明灯”。它将引领中国林业实现由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变，加快实现中国林业的跨越式发展，为把我国建设成为山川秀美、生态和谐、可持续发展的社会主义现代化国家留下浓彩重抹的一笔。

天然林保护工程有序推进

新中国成立以来相继开发的东北、内蒙古国有林区和西南、西北国有林区，在为国民经济发展做出巨大贡献的同时，天然林资源也急剧减少。国家从1998年开始试点、2000年全面启动天然林保护工程，就是要全面停止长江上游、黄河上中游天然林采伐，调减东北、内蒙古等重点国有林区天然林采伐量，让天然林得到休养生息。

天保工程实施以来，成绩巨大，变化可喜。长江上游、黄河上中游地区13个省（区、市）2000年已全面停止天然林商品性采伐；东北、内蒙古等重点国有林区年木材产龄由1997年1853万立方米调减到2003年的1102万立方米；整个工程区实现了每年减少木材产量1990。5万立方米的目标。6年多来，共累计减少森林资源消耗3。2亿立方米，相当于“十五”期间减少两年多的全国商品材限额消耗；建设生态公益林14707。6万亩，有效管护了工程区内的14。3亿亩森林。

天保工程建设使大然林资源过度消耗的势头得到了初步控制，工程区森林资源开始增加，生态状况开始改善。据对44个天保工程样本县和32个样本森工企业开展的效益监测，自1997年到2003年，44个县有林地面积从468。44万公顷增加到516万公顷，6年增长10。15％；32个森工企业有林地面积从787。1万公顷增加到827。1万公顷，期间增长5。1％。2003年44个县森林蓄积量比1997年增加3366。2万立方米，6年增长9。57％。32个森工企业森林蓄积量由1997年的66778。7万立方米增加到79556。7万立方米，6年增长19。13％。

据统计，东北、内蒙古重点国有林区的森林覆盖率已比第五次森林资源清查提高5。58％，森林面积和蓄积分别增加1691万亩、4000万立方米。据对长江上游、黄河上中游22个县抽样调查，水土流失面积与工程实施前相比下降了5。99％。

通过实施天保工程，部分重点国有林区的天然林生态功能退化趋势得到了扭转，局部地区生态状况明显改善，林区开始重现生机和活力。

退耕还林缓解水土流失和土地沙化

退耕还林工程是我国林业建设史上群众参与度最高的生态建设工程，自1999年试点实施以来，在我国25个省（区、市）和新疆生产建设兵团展开，工程区新绿喜人，已经开始有效缓解我国的水土流失和土地沙化，有2000多万农户9700多万退耕农民开始从工程建设中受益。

水土流失和土地沙化是我国面临的最严重的生态挑战之一。退耕还林工程意在通过扩大林草植被，从根本上解决我国的水土流失和土地沙化问题，为我围经济社会可持续发展奠定坚实的基础。为保证工程建设健康稳步推进，国务院先后下发《关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》、《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》，并适时颁布实施《退耕还林条例》，使退耕还林工作走上了法制化轨道。

据统计，退耕还林工程实施5年多来，已累计完成1332。58万公顷（约2亿亩）造林任务，其中退耕地造林643。65万公顷，配套荒山荒地造林688。93万公顷。工程营造生态林的比重达到80％以上。