从这一点来说,有必要对这些实践中所使用的、各种界定目标、界定工作的优先顺序和绩效衡量指标的方法作出评论。
正如前面已解释过的,“目标式管理”计划之所以会失败,其中的一个根本原因是人们以过分简单化的方式对之进行运用。
许多管理人员天真地认为:员工们会自动同意最高管理人员所强调的组织目标、组织战略和优先权。这是一种与“中央集权”
组织观点相一致的观点。阿伦·福克斯(AlanFox)非常明确地指出,如果一个人持“多元论”的组织观点,那么,他是如何看待解数问题的:组织中的个人和特定的团体并不是都喜欢组织的政策,并不是都对组织的政策感兴趣—而这些政策有助于组织成为一个整体。5例如,如果组织施行了能够实现劳动力节约的政策,那么,处于组织之内的人可能会说:对那些仍能保留在组织内的人来说,这种政策是非常好的,但那些因此而成为多余的人会怎么想呢?
虽然其他一些矛盾冲突不太明显,但它们也同样是非常重要的。例如,如果与个人的优先权发生冲突,职工就不会采取合作的态度来重新对自己的工作加以组织,以适应新的组织优先顺序。这意味着,虽然使组织的行动集中于同一方向的努力将会有非常好的效果,但这种效果会因管理人员解决上述冲突的能力而受到限制。如果管理人员因持有“多元论”的组织观点,而不能看出各种利益方潜在的冲突,那么,要使组织的行动集中于同一方向将显得尤为困难。大家都知道,激烈竞争的经济条件下,在迫使员工接受变化方面可能还存有余地。但是如果他们想获得成功—而并非被勉强认可这种最低限度的要求,那么,组织的创造力常常需要积极的合作。在最初提出“目标式管理”时,通常是掺杂着一些系统性的尝试,企图引起对个人的关注。同时,这也是全面质量管理这一管理方法的特征。在其他的试图重新使组织的行动集中于同一方向的尝试中,很少、或者根本就不考虑如何去赢得职工的积极合作。结果,有关组织宗旨的许多声明成了最高管理人员们对未来希望的神圣阐释,而并非是使这些愿望真正得以实现的有效策划工具。另一种对职位或组织内的优先顺序进行识别的技术是角色配置图分析法,这种技术在下一节进行介绍,长期及总体策划的有关内容将在本章最后一节介绍。
角色配置图分析
可以帮助管理人员检查他们是否对时间进行了有效利用的另一种技术是角色配置图分析。这种技术包括采用市场调查方法来对一个人的职位加以研究。其中的原始资料包含有个人与利益集团(这些个人与利益集团必须是相互影响、相互作用的)的各种期望。过去,识别一个人的职位所采用的询问是“我应该做什么?”,现在所用的是一开始就询问:“别人希望我做什么?”。为了做到这一点,首先,管理人员必须识别在角色配置图中的主要因素有哪些。在角色配置图中,可以通过分析已有的资料对成员的期望加以识别,而实际上是画出作出期望的人。下一步是对这些原始资料和常常发生冲突的压力,归纳成一种相联结的形式,通过图表形式把这些信息表示出来,如图2-1就是一个人事主管的例子。
其他
员工
20(15)
人事
主管
员工
培训
16(13)
直线管
理者
16(25)
内部
员工
23(20)
招聘
13(11)
DG
6(6)FD
6(6)
注:DG:总经理
FD:财务主管
图2-1对一个专业组织的人事主管职位的角色配置图分析管理人员必须对关键行动以及必须对共事的人与团体加以识别,在图表上需要标明每个组成部分的适当工作量和优先顺序。必须记住的是,在角色配置图中,存在一些影响力特别大的成员,与他们的联系虽然很少发生,但一旦发生,就是非常重要的。在图形上应该显示出,角色配置图中的成员越重要,他们离中心成员的位置越近。下一步是分析:分配给角色配置图中各元素的时间和优先顺序,与实际要求是否一致。为了更有效地做好这项工作,最好是选定有代表性的某几天,对所涉及的人员进行日常的观察,观察他们实际中是怎样花费自己的时间的,并作好日记录。然后,把分配给角色配置图中个人和团体的实际时间与理想状态相比较(参见图2-1中的样本数据)。
实际花费时间用百分数给出,模型时间标在随后的括号中,模型的百分数加起来达到96%,另外4%被安排为弹性时间。或者,时间也可以用小时数和分钟数表示,这样能对显示的全部工作时间进行压缩或延长,其他一些数据表示的是个人、团体或行动对人事主管的重要程度的排列顺序。
上述例子以一个专业组织的人事主管职位为基础。该组织雇佣大约500名员工,其中有两名高级人事职员。与外部来访者的联系被归类在访问名目即招聘新人和培训的名目之下。人事主管要向财务总监汇报。这一分析引出了一系列基本问题,而这正是进行分析的目的所在。人事主管向财务总监汇报是否合适就是一个这样的问题。其他问题包括:人事主管是否在线上管理人员身上花费了足够的时间,是否在自己和其他员工身上花费了太多的时间等。在新的时间分配模型中,对时间分配提出了调整建议。人事主管的时间分配根据其工作所涉及的有关方而定,但实际表明,他也需要留出一些时间对职位进行通盘考虑。