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第五章 发动甲午战争（第1页）

第五章发动甲午战争

1892年8月，第一次松方正义内阁因议会弹劾和内讧倒台，伊藤受命第二次组阁。他一改过去对民党和议会的高压政策，采取怀柔软化政策，以保留自由党领袖后藤象二郎、河野敏鎌的大臣职务，作为与民党合作的旗帜，并更换了严重干涉地方选举的知事、郡长，瓦解民党的攻势。

第二次伊藤内阁成立时，对中国的作战准备已经进入最后阶段，为准备对中国作战，第一次山县内阁和第一次松方内阁都制定过以增加军备开支为主要内容的财政预算案，但都被议会否决了。伊藤的老练在于，他没有像他的前任那样采取解散议会或者贿赂议员的做法，而是策动天皇发下诏书，迫使议会在圣断下让步。首开用天皇压制议会的先河。

1894年伊藤内阁以朝鲜东学党起义为借口，发动中日甲午战争。7月，日本舰队不宣而战，在朝鲜半岛海面袭击中国舰队。8月1日，日本政府正式宣战。9月，伊藤随大本营来广岛，参与指挥战事。在整个中日甲午战争的过程中，所有日本明治政府和大本营作出的重大决策，他无一不参与，并且出谋划策，亲自作出重大决议，对于整个战争起了决定性作用。很快，战争扩大至辽东半岛。11月，日军攻占旅顺口。与山县有朋所代表的军方不同，伊藤主张打一场有节制的战争，他认为把战火烧到北京，迫使清朝签订城下之盟的做法，将很可能引起日本与西方列强的对抗。伊藤提出建议，派兵占领台湾，攻打威海卫，全歼北洋舰队，以此要挟清朝谈判。逼其割地，赔款。2月12日，日海军获胜。日军又在东北战场连克海城、牛庄、营口等地。清朝在军事上彻底败北，只好派李鸿章赴日谈判。1895年4月10日清朝政府签订了“马关条约”。条约规定；①朝鲜完全脱离中国；②中国割让辽东半岛、台湾和澎湖列岛给日本；③赔款白银二亿两；④以中国与欧美各国所订条约为基础，迫使中国与日本缔结中日通商条约。按此新约，日本不仅取得治外法权和租界权，还取得欧美各国不曾有过的权利，如长江航运权等。在谈及台湾问题时，伊藤博文要求一个月交割，李鸿章认为“一月之限过促”，要求展限两月，并云“贵国何必急急？台湾已是口中之物”，伊藤博文回答道“尚未下咽，饥甚”，一句话，充分暴露了日本帝国主义凶残贪婪的本性。后来因俄、法、德三国干涉还辽，伊藤坚决反对对俄一战，力主妥协退让，日本采取了对三国全面让步，对清国寸步不让的方针。日本交还辽东半岛，作为补偿，日本又取得3，000万两白银的赔款。1898年，戊戌变法时前往北京访问，面见光绪皇帝和康有为，提供改革方针。政变后，参与救援被捕的黄遵宪，并协助康有为和梁启超逃往日本。

但是对日本来说，北方大国俄国依然是一个巨大威胁。之所以这么说，是因为1896年俄国与清朝缔结过密约，约定共同防日。同时俄国得到东清铁路筑路权，并于1898年得到旅大港的租借权。1899年，俄国借义和团起义之机事实上占领了整个满洲（中国东北）地区，攫取了在该地区的独占权益。义和团被镇压后，俄国仍不撤兵。

为了对抗俄国的所谓南下政策，伊藤博文与井上馨提出与俄国进行交涉，以承认俄国对中国东北的支配权换取俄国承认日本在朝鲜的支配地位（即所谓“满朝交换论”）的建议。当时的首相桂太郎以及山县有朋、小村寿太郎等人则力主与英国结盟。1901年9月，伊藤博文以私人身份前往俄国进行活动，但交涉未取得任何成果。英国则主动接近日本，于1902年结成日英同盟。伊藤博文最后也为日英缔结同盟作了努力。