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二委托贷款（第1页）

二、委托贷款

□委托贷款概念委托贷款是指金融信托机构接受委托人的委托，在委托人存入的委托存款额度内，按其按指定的对象、用途、期限、利率与金额等发放贷款，并负责到期收回贷款本息的一项金融信托业务。委托贷款业务也称特定资金信托。

委托贷款业务的委托人，可以是中央各部委、企业主管部门、各大公司、各级财政部门、劳动保险机构、科研机构等单位，也可以是个人；但其资金来源必须正当仍自主支配使用，用途合理。

委托贷款可以按不同角度进行分类：（1）按委托贷款的性质划分，可以分为固定资产委托贷款和流动资金委托贷款；（2）按委托贷款的用途划分，可以分为工业委托贷款、商业委托贷款，农业委托贷款和科技委托贷款等；（3）按委托人划分，可以分为中央各个部委的委托贷款、企业主管部门的委托贷款、财政部门的委托贷款、企业的委托贷款以及科研单位的委托款等。

□委托贷款业务办理的一般原则（1）委托人办理委托贷款应向金融信托机构提出申请，并必须明确贷款的对象、用途、金额、期限、利率等有关要求事项。

（2）委托人指定的委托贷款对象及用途，必须符合国家有关法律、政策和计划管理的规定；项目本身具有良好的经济效益和社会效益。

（3）委托人指定金融信托机构发放的委托贷款利率，必须按照中国人民银行统一规定的各类贷款利率政策办理，并只应允许在规定的范围内浮动。

不能违反国家规定的利率政策和超过允许浮动的幅度。

（4）对于委托人指定用于固定资产项目的委托贷款，其贷款项目必须已按规定报经有关部门批准，并取得有权单位批准的，纳入国家或地方的固定资产投资计划的文件。而且，企业不得以流动资金办理委托贷款。

（5）委托人办理委托贷款时，必须事先由其自主支配的资金一次或分次存入金融信托机构，作为委托存款；委托贷款总额不得超过委托存款总额；委托贷款未到期或未收回，委托人不能提取相应的委托存款。

（6）委托贷款合同签订有两种形式：一种是委托人同金融信托机构，借款单位两家同时签订；一种是委托人同金融信托机构签订协议，金融信托机构再同借款单位签订合同。委托人根据自身需要选择具体形式。

（7）委托人对于委托金融信托机构发放委托贷款所收回的本息，可以根据需要再转存金融信托机构作为新的委托存款；也可以让金融信托机构将本息划入委托人的结算帐户。

（8）金融信托机构接受委托人的委托办理委托贷款，不承担经济风险。

如果借款单位因经营不善，或资金周转不灵等原因而不能偿还贷款本息的，金融信托机构不负代借款单位偿本还息的责任。

金融信托机构不承担贷款的经济风险，并不是金融信托对委托贷款的安全不承担责任。按期收回贷款本息是金融信托机构维护其自身信誉和发展其业务的前提。

（9）金融信托机构办理委托贷款业务，一般是根据委托贷款手续的繁简，所承担责任的大小和委托金额的多少收取一定的手续费，以补偿提供劳务所付出的各种费用支出和作为自身的业务报酬。手续费由委托方与金融信托机构商订，手续费收取可一次性或分次支付，可由委托人支付，也可由借款单位支付。

□办理委托贷款程序1。签订《委托贷款协议书》签订委托贷款协议，是金融信托机构承办一项委托业务的开始。《委托贷款协议书》（格式见表4。1）中，双方明确约定委托人办理委托贷款的目的、方式，以及委托人与金融信托机构双方的权利和义务。

《委托贷款协议书》有两种基本形式，一种形式是签订总的协议书，具体办理每一笔委托贷款业务时，依据总协议办理。这种协议适用于各部委、企业主管部门、大公司等在办理委托贷款项目较多，而且要求一致的情况；另一种形式是，办理一笔委托贷款签订一次协议，这种协议适用于办理委托贷款项目较少，一次性的或者要求具体的业务。

《委托贷款协议书》应当由委托人和金融信托机构的法人代表或被授权人签订，一式两份。

2。开立委托存款帐户和存入委托存款协议签订后，委托人填写委托存款开户卡片，并预留印鉴。开户卡片和预留印鉴以及《协议书》的复印件交财务部门办理开户手续。开户后，经办人员将包括上述内容的有关资料立档备查。

表4。1委托贷款协议书____________（以下称甲方）与____________信托投资公司（以下称乙方）双方协商达成以下协议：一、甲方为了使其资金进行有效的运用和周转，在乙方开立委托贷款基金存款专户，并委托乙方按委托贷款程序贷放和收回。

二、委托贷款的对象、用途、金额、期限、利率均由甲方根据国家规定和借款单位具体情况确定。

三、甲方要求贷放的委托贷款总金额不超过委托贷款基金总额。用于固定资产的委托贷款，必须纳入国家固定资产投资计划，取得有权批准单位正式批准文件。

四、在办理委托贷款时，甲方通过向乙方提出《委托贷款审定通知单》明确贷款项目的有关要求。乙方（及乙方代理人）根据《委托贷款审定通知单》的要求对贷款项目进行调查、审查、贷放、检查和收回。

五、乙方对贷款项目进行调查及检查过程中，应及时向甲方通报情况，并提出意见供甲方参考。甲方指定的贷款对象或项目，若因经济效益问题或其他意外损失，到期不能收回贷款本息，乙方不负经济责任。

六、借款单位不按合同规定偿还本息，乙方将根据有关规定对借款单位采取必要的经济制裁手段，直至对贷款担保人追索扣收应本息和加、罚息。

对贷款利率低于同期同档次银行利率的贷款、逾期贷款利率调至同期同档次银行利率，对不低于同期同档次银行贷款利率的贷款，按原利率加50％计收罚息。

七、乙方对甲方存入的委托存款，在未贷出前按月息‰计算，按季划入甲方委托存款帐户；贷出后，在贷款期限内，乙方按贷款余额的月‰计算手续费，从借款单位归还的本息中扣收或从甲方帐户收取。甲方要求乙方将委托贷款利息收入按季划入甲方帐户。根据国家利率调整情况，若甲方需要调整贷款利率，应首先向乙方提交《委托贷款利率调整通知单》，乙方根据通知要求办理利率调整手续。

八、委托贷款收回后，甲方可指定新的委托贷款项目，或提取委托贷款基金。

九、贷款到期，若经借款单位书面申请，甲方同意展（转）期时，甲方应向乙方提交《委托贷款展（转）期通知单》并附原申请书，乙方与乙方代理人按通知要求办理展（转）期手续。

十、本协议的修改、补充、须经甲乙方双方协商，以书面形式确认。委托贷款全部收回，委托基金全部提走，本协议即自然终止。

十一、本协议自签字之日起生效，一式二份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。

（甲方）委托单位：（公章）

法人代表：开户银行：帐号：（乙方）信托投资公司（公章）法人代表：开户银行：帐号：19年月日3。委托贷款的审查和发放委托人发放委托贷款时，应首先向金融信托机构提供《委托贷款通知单》（格式见表4。1A），金融信托机构收到该单后，即可以定委托人已同意发放此笔委托贷款。金融信托机构经办人员在确认其符合委托贷款的一般原则后，对借款单位进行贷前调查，认为可行，才可同借款单位签订《委托贷款合同》（见表4。1B），并由借款单位填写借据和办理其他有关手续；手续完备后，报经经理审批签字，由财务部门将贷款划入借款单位帐户；同时，经办人员应填写《委托贷款项目登记表》（见表4。1C）一式两份，一份交综合员，一份与合同、借据等其他资料一并存档备案。

对经过调查认为不可行的项目、或用途，应及时将情况通报委托人，并听取委托人的处理意见。

41A表。委托贷款通知单第号委托单位委托存款帐号借款名称：地址：电话：单位开户行：帐号：贷款金额大写：￥贷款用途：贷款性质：项目批准机关及文号：贷款期限：个月：自年月日至年月日用款年月日万元还款年月日万元计划年月日万元计划年月日万元贷款利率‰（其中劳务费‰）上列贷款已经我方审查，请进行贷款调查、核贷。

委托单位印鉴：经办人：负责人：年月日本公司经办员审查意见：门经理签（章）

年月日签（章）总经理签（章）年月日年月日

表4。1B委托贷款借款合同编号：立合同单位：贷款方：（以下简称甲方）借款方：（以下简称乙方）

担保方：（以下简称丙方）