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三 垂直权力 最后的反抗(第1页)

三 垂直权力最后的反抗

今年1月6日晚,莫斯科,救世主大教堂灯火通明。东正教平安夜的午夜弥撒正在举行。卢日科夫早早来到主祭坛右侧的观礼台。笔者站的脚脖子发酸,时不时微动一下身体释缓一下肌肉,而74岁的老市长一动不动地站在那里,而他对面主祭坛的左侧观礼台是留给总统梅德韦杰夫的,总统姗姗来迟。

像这样的政坛老人对于总统大位的渴望不是一天两天的。但是那么近,又那么远。而时隔大半年后,年轻的总统拿掉了老市长的位子。

其实这样的对峙早在普京年代,就已经埋下了苗头。在普京当选总统之初,日本传媒NHK拍摄到的镜头显示,普京在主持会议,卢日科夫坐在一边,脸上透着倔强。

但是普京上台没多久,显示出的强力让所有人对他刮目相看。上台未几,就一举端掉了寡头集团的老板古辛斯基。古辛斯基曾经是卢日科夫的盟友。

很快,卢日科夫和普京总统似乎形成了新的关系。2001年4月,卢日科夫的祖国运动和团结党等合并为团结-祖国联盟,并于次年4月正式成为统一俄罗斯党。卢日科夫担任党主席之一。

随后的日子里,统一俄罗斯在两届的杜马选举中大获全胜。卢日科夫则在莫斯科连续当选市长。普京连任了总统,他推荐的梅德韦杰夫也当选为总统。卢日科夫还曾经不失时机的劝进普京继续第三任出任总统。

虽然在莫斯科时不时有传闻说,卢日科夫会下台。而他夫人巴图琳娜掌管的公司承建的一所室内水上乐园倒塌,死伤若干……卢日科夫夫妇依然在莫斯科"稳坐钓鱼台"。

但在这些的背后,俄罗斯联邦中央和地方的关系正在发生根本性的变化。为了强化中央集权。2004年9月,以别斯兰人质事件为契机,普京把选举地方领导人的提名权收归中央。这也为这次梅德韦杰夫解除卢日科夫的职务打下了法律基础。

此后,俄中央政府频繁调动地方领导人职位。并且逐步消解了一些把持地方政局的老牌政治人物的权力。卢日科夫等地方实力派对此深为不满,发表言论希望恢复联邦各主体各领导人直接选举的制度。不过,联邦中央推进垂直领导已势在必行。

今年1月,在地方领导人中深居影响力的鞑靼共和国总统沙伊米耶夫辞职。这被看做中央向地方实力派深水区迈进的重要一步。

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